Este importante proyecto del Instituto Nacional de Estadística (INE) busca el establecimiento de un nuevo sistema de intercambio de información entre todos los organismos implicados en la elaboración de este registro administrativo que se utiliza, entre otras cosas, para calcular las necesidades de la población.
Para el INE el procedimiento de intercambio mensual de ficheros "ha funcionado con éxito a lo largo de los últimos 25 años", si bien ya no es el óptimo en el "contexto actual" al implicar un decalaje mensual y no poder ofrecer una imagen de la población en tiempo real. Asimismo, destaca que la falta de un buen sistema de información territorial asociado al padrón, común para ayuntamientos e INE, también genera problemas importantes".
Así, el nuevo sistema se basará en comunicaciones online a través de servicios, en lugar de ficheros de periodicidad mensual, tanto para población como para territorio. Y se adoptará el modelo de datos de información territorial a intercambiar entre el INE y los ayuntamientos para implantar uno basado en huecos (viviendas). Esto permitirá independizar las variaciones padronales del habitante de las de territorio.
El proyecto contemplará el menor impacto posible en la actividad de los organismos implicados, evitando perjuicios a aquellos ayuntamientos que ya disponen de sistemas muy consolidados y favoreciendo o facilitando servicios a aquellos otros que por su insuficiente capacidad económica o de gestión disponen de sistemas más deficientes.
Tareas de Ayesa
La adjudicación a Ayesa -con una duración prevista de 28 meses- contempla la asunción inicial del servicio del nuevo sistema de gestión padronal, la definición de la arquitectura global del proyecto y el análisis, diseño y desarrollo del sistema de actualización de la base de datos de territorio.
También incluye la definición del modelo de datos de población, el análisis, diseño y desarrollo del sistema de actualización de la base de datos, la definición del periodo de convivencia entre el antiguo y nuevo padrón, el desarrollo de aplicación para los ayuntamientos y las pruebas de integración y rendimiento.